“三个代表”指导下的“三农问题”（总报告）

题目：“三个代表”指导下的“三农问题”（总报告）

正文：
今年是中国共产主义青年团成立八十周年的日子，为了发扬青年大学生爱党爱国爱社会的精神，在团中央的倡导下，在中央民族大学校团委的组织下，我们一行六人利用暑期生活前往贵州省平坝县进行了“三个代表文化宣传的暑期社会实践活动”。

一、 一路艰辛
我队人员于7月12日晚10时乘车前往贵州，一个个精神抖擞的样子，都充
满着青春活力，先是一阵交谈，谈自己的计划，自己的想法。也许是第一次这样集体出行，似乎不觉得累，直到7月13日凌晨四时才安静地睡去，没有晚安，只是不带疲倦的脸还略显笑意。
7月13日，晴，车外温度40摄氏度（武汉），41摄氏度（长沙），更糟的是，车内空调故障，车内温度（不详，但肯定要高于45摄氏度），只觉有一种洗淋浴的感觉，只是在舌头都触到了嘴边的咸味的时候，才发现这原来是汗，此时的我们脸上没有了笑意，没有了愁容，因为已经看不出我们的表情了。这一天都在安静中度过。
7月14日，快下车了，一种莫名的喜悦冲上了心头。终于下车了，到了宾馆，先是一个痛洗臭汗人，再是大睡一觉，这才记起是出门在外，还要安排具体事务，于是，急匆匆地召集大家开会。总之是终于到了目的地，无论路途多艰辛，也许这就是先苦后甜吧。

二、 紧急安排
看到一个个睡得那么甜美的样子，我真的不忍心把大家吵醒，然而我们的目
的却是来进行“三个代表文化宣传”的，我们要克服这些小困难，我终于叫醒了大家，进行我们的计划和安排。根据每个人自己的想法和当地的具体情况，我们六人的调查将是分开进行，我们的题目也是不同的，是按照各自的想法来确定自己的题目的，当然也是要经过集体讨论的，而我的题目就是《“三个代表”指导下的“三农问题” 》。其他题目分别为《农村经济结构调整》、《农村教育之我见》、中国的传统体育以及民族体育的发展》、《屯堡文化初探》、《如何发展民族地区的旅游》。下面，我就对我自己的调查项目作一简单的说明。

三、 当地的“三个代表”情况
江总书记提出的“三个代表”思想，即代表先进生产力的发展要求，代表先
进文化的前进方向，代表最广大人民群众的利益。在当前形势下，我们的首要任务就是进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的热潮，深刻领会“三个代表”的重大意义、科学内涵和根本要求，不断增强学习贯彻、身体力行“三个代表”的自觉性和坚定性，进一步形成学习贯彻、身体力行“三个代表”的浓厚氛围，用“三个代表”重要思想统领各行各业、各条战线的各项工作，开创改革、发展、稳定的新局面。
贵州省平坝县根据省委的安排和要求，开展进行了村级“三个代表”重要思
想的学习教育活动，
从2001年11月11日开始，到2002年1月10日结束，对象是九个乡镇192个行政村、5个街道居委会的班子成员和村级集体经济组织领导班子成员，共2495人。当然现在就是“三个代表”重要思想学习过程之后的实践阶段。平坝县按照分阶段实施的步骤和要求，采取了一系列的做法：1、采取有利措施，早安排，早部署，积极作好准备。一是作好村情调查，二是充实村级组织，三是搞好村干部培训。2、明确责任，落实经费，周密安排。3、立足有所思，有所悟，有所获，抓好学习培训。采取了县，乡，村三级集中培训的作法，培训内容按照中央规定的四个专题，结合学习贯彻江总书记“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神，以《学习“三个代表”重要思想——村干部必读》和十五届六中全会，《决定》中的“八个坚持、八个反对”为主，以《贵州省村级村级干部学习“三个代表”重要思想资料汇编》为主，所有学习都由驻村指导组跟班指导和辅导。村干部思考“村民选我为什么？”、“我当村干部干什么？”、“要我将来六而是们？”等方面的问题。4、加强领导，搞好指导，深入开展对照检查。一是抓好再学习，注重“学教”对象认识的提高和思想的统一。开展“当什么样的村干部，怎样当好村干部？”的大讨论。二是多形式广泛征求意见。三是认真梳理，搞好反馈。四是查实找准问题，写好写实对照检查材料。五是深入开展谈心交心活动，确保村级民主生活会的高质量。六是开展以“当什么样的村干部，怎样当好村干部”为主题的大讨论，明确今后努力的方向。七是认真开展阶段工作“回查”，严格走过场。5、立足于“实”，抓好整改提高。即认识到位是搞好村级“学教”活动的重要思想基础；联系实际是搞好学习教育的重要前提；突出重点是搞好村级“学教”活动的重要环节；典型引路，是搞好“学教”活动的重要方法；加强监督，搞好指导是村级“学教”活动得以顺利进行的重要因素。
他们有一个比较务实求是的思想、工作作风。一是干部下沉，10个乡镇、15个县部门的1450名干部，都打起背包，进村入户5天，做到一举三得，即宣传群众，以正确舆论引导人；办好实事，取信于民；改善了党群、干群关系。二是广泛征求、充分听取群众意见。进村入户，征求到意见1651条，召开各种座谈会，征求意见1026条，设意见箱120个，得到意见112条，发《征求意见表》28214份，征求到意见11715条，个别谈话2547人，听取不同意见528条，通过信访等其它方式得到意见362条，从中找出了存在的突出问题，如要求调整农村经济结构，要求增加农民的收入，农村基层组织建设要进一步提高等。通过对“三个代表”的学教活动之后，在现在的实践过程当中，各方面有了一个比较明显的变化。变化之一，干部的思想素质有了提高，广大干部增强了全心全意为人民服务的观念，增强了带领农民群众调整经济结构、发展农村经济的本领，增强了作好新形势下群众工作的能力，增强了坚持“两手抓两手都要硬”的自觉性。变化之二，干部的工作方法、作风有了改进。通过“学教”活动，提出了反对形式主义，不说空话套话，坚持实事求是，要说真话实话，为了群众利益，要办好事实事。变化之三，干部的精神面貌有了改变。经过“学教”活动，乡镇干部下基层的时间多了，走田埂的时间多了，积极进去的多了，心想群众的多了。变化之四，农村的经济结构的调整的步伐加快。各乡镇把调整经济结构，发展农村经济，增加农民收入作为整改的重中之重，不仅有了远景规划，而且有近期目标，不少下去能够木已经启动。变化之五，一些突出问题得到有效解决。学教活动中，对存在的问题，分轻重缓急进行整改，对反映强烈，能够解决的问题，及时解决，对暂时不能解决的，向群众说明情况，并提出解决的措施。变化之六，减轻了农民负担。全县农村税费改革正在进行，将全面减轻农民的负担，对中小学的收费进行清理，严格收费标准，今年第一学期减少农村学生收费150多万元。变化之七，促进了精神文明与民主法制建设。县18个单位的百名干部联合组成“三下乡”服务团，开展送科技、文化、卫生下乡活动。变化之八，“学教”活动，推动了各项工作。全县的农业发展良好，农村税费改革进展顺利，计划生育工作效果明显等。

四、“三农问题”之见
对“三个代表”有了这样的了解，我们还得走访群众，于是，我们顶着烈日，下了乡。“三农问题”是当今中国的一个重要问题，它包括农村、农业、农民问题。能否解决好“三农问题”是关系国计民生的一个大问题，尤其是在现阶段，能否在“三个代表”重要思想的指导下解决好“三农问题”是一个突出的大问题。天龙镇是一个发展农业和旅游的大镇，这里的屯堡人还保留着他们的屯堡文化，于是我走访了芦车坝村的杨书记。经过“学教”活动之后，农村的经济结构有了改变和发展，他们根据自己的实际情况，发展了自己的错季节蔬菜，糟辣椒的制作和西瓜的种植。尤其是种植错季节蔬菜，这样一来就增加了农民的不少收入，按照价值规律的原则，在错季节期间，蔬菜的价格将有所增加，这就增加了农民的收入。通过对错季节的种植，农民的收入最高的达到4000元，最少的也有1000元，当然这里面包括成本。1998年，人均收入为870元，1999年为1030元，2000年为1470元，2001——2002年，经过了“学教”活动之后，农民的收入为1600元，最高的达到22000元。农民的负担有了明显的减少，以前农民的负担为人均51元多，现在为48元左右，减少了近4元，其中15元为国家税款。而加上全部的税费后，人均负担减少了10元。此外，增加农民的收入就等于减轻了农民的负担，这也是“三个代表”的要求之一。在发展旅游的过程中，天龙镇抓好了紧临黄果树的优势，发展“黄果树、龙宫、天龙屯堡、南江峡谷”的一条线旅游，这也带动了当地农民的收入，农民的收入有了大幅度的增加。当然这是农村产业结构的一种调整过程，虽然它还没有产生明显的大变化，但我们相信农村产业结构的调整将是改变农村面貌的一个最重要的因素，它势必将在发展农村经济的过程中起到最重要的作用。在民主生活上，对财务公开的程度明显提高，各村均有财务公开栏，并且都明显的公布了财务的使用情况，并且财务公开已经到了最小单位——分。农民的生活有了极大的改善，农民的家用电器的使用率是电视机占80%，洗衣机占60%，电冰箱占20%，实现了村村通电话。教育也有了明显的发展，芦车坝村的适龄儿童入学率为99%，该村有大学生8人，其中2人在读，大专生12人，中专、中师34人，有全镇最好的小学，为发展教育做出了相当大的努力。民主生活极大改善，全村有党员34人，党员大会每年至少四次，且经常开展组织生活，学习党的文件，主要至力于发展经济，为本地区的发展献计献策。农民生活有了大幅度的提高，这就解决了当地农民的一个大问题，在中国这样一个农业大国里，解决好农民的生活问题，就等于解决好了中国的一个大问题，农民问题在相当长的时期内也将是中国要面临的一个大问题，只有解决了农民问题，中国才有可能实现真正的现代化，实现真正的全民族的大发展，才能走上共同富裕的道路。
然而，“三农问题”仍然面临着一些问题，比如农民的负担减少幅度不大，主要是由于乡镇行政人员的薪资是从农民的税款中提取的，要减少农民的负担，在一定程度上应该减少乡镇行政人员的数量。同时，随着人口的增加，我国农村的耕地面积的相对减少，我国农村也面临着极大的挑战，我们要用不到7%的土地养活22%的人口，这是一个极大的历史任务，这对农村的发展是一个考验，是解决“三农问题”的重要问题之一。此外随着科技的发展，农村的剩余劳动力相对过剩，在WTO的压力下，农民的意识形态有待提高。在发展错季节蔬菜的种植上，出现了农业经纪人，但他们还没有完善的条款来约束，一些情况还得不到合理的解决，所以对农业经纪人还将有一段时间来进行专门的培训，使他们真正走上以知识武装头脑，以相关规定规范行为的发展道路，这将有利于农业的发展，有利于农民生活的改善。这就要求要大力发展教育，培养人才，造就现代经济发展需要的新型人才，这对教育又提出了新的要求。在“西部开发”的大潮中，部分乡镇领导还没有摆正自己的位置，对党和国家的大政方针的了解还不够深入，思想建设还不够完美，作风建设有待提高，在这些方面需要加强对乡镇干部进行思想上的教育。

五、座谈会上的发言
各位领导：
大家好，首先我代表我中央民族大学实践团的全体成员向各级领导对我们工
作上的支持，生活上的关心表示最忠诚的感谢！
今年，团中央号召进行“三个代表”的暑期社会实践，我们作为中央民族大
学的代表队之一，有幸来到贵县进行社会实践，尤其是对天龙镇的屯堡文化进行相关的调查，这是一个机遇，是我们学习的一个好机会。在整个社会实践的过程中，分别对“三个代表”和“三农问题”、农村产业结构的调整、农村的教育情况、屯堡文化及屯堡风俗、旅游文化、地戏发展的相关情况等几个方面进行了初步的了解。经过近一周的走访调查，我们对各自的课题有了一个初步的掌握，也得出了一些结论，但由于我们的知识的有限性，以及时间紧等原因，所以所得结论不够完善和成熟，还请各位予以理解。下面，我就我队人员的调查情况作一下总的概括说明，并作一些我自己的看法。
首先谈一下农村的“三个代表”教育，江总书记提出的“三个代表”思想，
即代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民群众的利益。贵县开展了村级“三个代表”的学习活动，积极配合中央的有关决定，把“三个代表”思想深入到最基层，加强了村干部的思想教育，有利于对党和国家的方针、政策进行有效的宣传，也有利于组织和发动群众。并且在整个“学教”活动中，有省、市、县、乡的各级领导层层负责，故取得了较好的成果。然而，
在我们的走访过程中，也了解到一些情况，比如在学教活动中，有极少的干部是在做形式工作，未落到实处，极大的影响了干群关系。我认为，在西部开发中，要真正使贵州走上富裕的道路，党员同志必须发挥先锋模范作用，认真学习并宣传党和国家的大政方针，要一切以民为主，先天下之忧而忧，事事身先士卒，这样，不仅发扬了共产党员的光荣作风，而且也是地方建设的一个重要环节。
其次是对天龙镇发展的一点建议。邓小平同志说过，发展才是硬道理，天龙镇是一个农业镇，所以，必须以发展农业为主，尤其是以发展经济作物来增加农民收入。比如说错季节蔬菜是一个成功的典型。在条件允许的情况下，不妨可以试着发展错季节水果等。但这也是对科技兴农的又一个要求，作为前线的乡镇干部，不只要为农民考虑种什么，还要想应该怎样去种，就是要落实真正的科技兴农。当然，这也就要求我们对教育的重视，要大力发展教育，抓好对青少年的培养。
再者，天龙镇有保存较为完好的屯堡文化，保护自然环境是发展旅游文化的一个重要保证。所以在发展旅游文化的同时，要吸取“先破坏，后治理”的教训，一定要边发展边保护。尤其是对屯堡人的古建筑，一定要进行保留，这样，可以吸引大量游人的光临，不只是旅游的发展，并且还可以带动服务业的发展，从而增加当地居民的收入。
此外，减轻农民负担，就是增加农民收入。在正在进行的税费改革中，我们的乡镇干部应该以认真负责的态度来对待，真正做到减负。在重新衡量农民土地的过程中，一定要实事求是，真正做到为人民服务。
我的这些不成熟的意见，有不当之处，还请各位领导予以指正，其它课题就请其他同学加以叙述。

六、体会
经过了这次暑期社会实践活动，我又学习到了不少的东西，我的思想比以前
更成熟了，我们在自己的学习和生活当中，也应该时刻用“三个代表”来要求自己，做一名合格的大学生，真正代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民群众的利益。我们以实际行动迎接十六大的胜利召开，要进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的热潮，深刻领会“三个代表”的重大意义、科学内涵和根本要求，不断增强学习贯彻、身体力行“三个代表”的自觉性和坚定性，进一步形成学习贯彻、身体力行“三个代表”的浓厚氛围，用“三个代表”重要思想统领各行各业、各条战线的各项工作，开创改革、发展、稳定的新局面。

七、补充
随着二十一世纪的发展，我们的党和国家制定了计划，方针和政策，在西部
开发大潮中，在加入WTO的有利时机下，我们应该以大局为重，用“三个代表”的思想来规范人，塑造人，使得我们的国家和人民走上富裕的大路。
    二十世纪的头二十年对我国来说，是必须紧紧抓住并且可以大有所为的重要战略机遇期。我国各族人民在建设有中国特色的社会主义的道路上必将迈出更坚实更雄壮的步伐。必须坚持以经济建设为中心，牢记发展是执政兴国的第一要务，抓好机遇，用好机遇，保持奋发有为的精神状态，坚持发展，加快发展，用发展解决前进中的问题。通过实实在在的发展，在中华大地唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律。