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新疆农业大学科学技术学院
本科生毕业设计（论文）
题 目 矿产资源开发利用的土地补偿模式研究
——以哈密地区为例
班 级
姓 名
学 号
时 间 2012年5月
新疆农业大学科学技术学院
目 录
摘要 1
1 研究的背景与意义 2
1.1 研究的背景 2
1.2 研究的意义 2
2 矿产资源概述 4
2.1 新疆矿产资源基本情况 4
2.2 哈密地区矿产资源基本情况 4
3 目前哈密地区矿产资源开发利用中主要税费制度及分配标准 6
3.1 矿产资源税 6
3.2 矿产资源补偿费 6
3.3 探矿权、采矿权使用费及价款 7
4 哈密地区矿产资源补偿现状 7
5 哈密地区矿产资源土地补偿模式的主体及途径 8
5.1 政府补偿 8
5.2 区域补偿 8
5.3 矿区企业补偿 8
6 哈密地区矿产资源开发中存在的问题 9
6.1 矿产资源开发利益分配不合理 9
6.2 矿产资源税不能有效发挥作用 9
6.3 矿产资源补偿费征收困难，且费率较低 10
6.4 缺乏针对性的矿区土地补偿法律法规 10
6.5 矿区生态管理职责交叉，缺乏明确的分工 11
7 哈密地区矿产资源开发利用的土地补偿模式 11
7.1 产业互补均衡模式 11
7.2 区域互动推进模式 11
7.3 生态循环发展模式 12
8 结论与建议 13
8.1 建立和完善矿产资源土地补偿法律法规 13
8.2 制定矿产资源开采规划 13
8.3 调整矿产资源开发的收益分配 13
8.4 加强组织领导，不断提高土地补偿的综合效益 13
参考文献： 15
谢 辞 16
矿产资源开发利用的土地补偿模式研究
——以哈密地区为例
摘要：哈密地区矿产资源储量十分丰富,是典型的资源型地区，但其长期矿产资源开采造成环境污染和生态破坏未得到有效补偿，所引起的土地资源与矿产资源矛盾问题突出，是阻碍哈密地区新型工业化建设的一个重大难题。因此利用主体对土地的补偿是恢复土地生产力和资源型地区发展的一个重要方面。文章通过实地调查和数据分析说明协调好矿产资源开发利用与土地保护之间的矛盾，建立有效的土地补偿模式，针对存在的问题，提出相应的建议。
关键词：哈密地区；矿产资源；矛盾；土地补偿
The Study on the Land Compensation Mechanism in the Use of Mineral Resources
——Hami region,as an example
Jiang Hao Tutor：Xue Yaozu
Abstract: Hami district mineral resources are very rich reserves.It is typical of the region.However, its long-term exploitation of mineral resources caused by environmental pollution and ecological destruction is not an effective remedy to problems of land resources and mineral resources caused by contradictions.This is a major challenge to hinder the construction of new industrialization of the Hami region.Therefore, the use of the subject land compensation to restore the productivity of land and resource-based regional development is an important aspect.Through field surveys and data analysis shows that coordinate the conflict between good mineral resources development and utilization of land protection, the establishment of effective land compensation model for the problems, make recommendations accordingly.
Key words: Hami District ; Mineral Resources; Contradictions; Land Compensation
