移动通信产业发展面临的问题
在移动通信产业快速发展的同时,我们也应清醒地看到我国移动通信产业发展中存在的一些问题:
(1)我国移动通信制造业总体技术能力仍显薄弱,研究开发投入不足。
我国目前虽已成为移动通信产品生产大国,但与移动通信产业强国的标准还有很大差距,主要表现在对核心技术的掌握不足,自主知识产权的成分过低。如我国的手机产业,很大一部分制造企业以CKD、SKD为主,甚至OEM国外的品牌,大多数国产品牌手机采用国外设计公司提供的参考设计,手机的核心芯片(基带、射频芯片)更是绝大多数靠国外采购。
(2)我国的移动通信制造业总体呈现产能大于市场需求的状况。
这一现象固然同近两年我国通信运营业格局变化和通信建设增势放缓有一定关系,但更主要的是由于国内企业缺乏资源统一协调、盲目扩张产能、重复建设等原因造成。即便是当前高速发展的手机产业,也已出现手机产能供大于求的情况,2002年国内共生产手机1.3亿部,而据不完全统计,国内手机的产能已超过1.8亿部,随着日韩等企业全力挤入手机市场以及国内许多电子企业准备涉足手机制造业,这一数字将持续增加。
(3)我国的关键元器件跟不上整机厂的需求,配套市场主要被国外企业占据。
目前手机用元器件60%在国内进行,但大都由国外公司在华设立的独资或合资企业提供,且核心器件主要依靠国外进口,国内企业目前还只能为整机提供低端的、技术及工艺要求不高的产品。
(4)加入WTO后,我们面对着一个更加开放的环境,境外跨国公司、甚至一些中小企业以各种方式不断进入中国移动通信制造领域,使市场竞争日趋激烈。
国内一些企业忽视科技创新,反而将贴牌生产、低价竞销、降低服务质量作为市场竞争的主要策略。据国家工商行政管理总局公布的消息,2002年共接到消费者对手机投诉5.4万件,在大中城市中,手机投诉名列第一位。又如中国联通CDMA手机两次招标中,国内虽有几家企业中标,但提供的大都是组装国外公司的产品。
(5)3G产业面临的主要问题。
①关于标准:由于3G标准版本频繁更替,特别是 WCDMA 标准几乎每3个月就要有上百项的变动,使得制造企业为跟进版本更新,而不断修改设计方案,造成重复投资,疲于奔命,企业不敢投入芯片研制,致使3G终端研发及商用化滞后。
②由于对今后我国3G主流标准尚未确定,迫使生产企业将有限的资金、人力,放在三种标准上多头出击,客观上影响了研发的进度。
③我国提出的3G标准由于起步晚,只有大唐等几家企业真正投入财力、人力进行研发,相关政府部门投资强度严重不足、支持力度不够,进展较慢。加之运营企业尚在观望,使得无论是标准研究还是系统产品研发均面临资金短缺的困境。
5.2建议问题的解决方案
1.根据5号文件精神,有关扶持政策对加快我国移动通信产业发展、打破跨国大公司垄断、形成国民经济新的增长点等方面都发挥了重要作用。随着中国加入WTO,环境和产业状况都发生了新的变化,有些工作也要与时俱进地做适当调整;
2.微软用户抓住3G契机,加快发展我国第三代移动通信系统及终端产品的研发及产业化,为支持我国提出的3G标准产品的研发及产业化,同时兼顾已有主流标准,正在组织双模终端的研发及产业化工作;
3.强化政府的“引导、规范、监管和服务”职能,使整个产业均衡、有序、健康发展。坚持创新发展,努力掌握核心技术,重视知识产权,强化市场监管,营造有序、公平的竞争环境;
4.坚持国际化发展,鼓励产品出口。建立高效、完善的出口审批及鼓励制度;
5.推动移动通信制造业、软件业与运营业的融合发展,打造移动互联网产业链;
6.面向市场和应用,研发新产品,尽快实现产业化。坚持“大公司”战略,鼓励企业间结盟、联合,加快产业化进程,扩大市场占有率,形成新的经济增长点。